集团“十三五”规划编制工作自2015年初开始启动，为确保规划编制的科学性、全面性和协调性，集团成立了以邹建平董事长为组长的“十三五”规划编制领导小组，并聘请了东南大学仇向洋教授团队负责规划编制的具体工作。规划编制工作先后经历了反复几轮自下而上再自上而下的沟通讨论过程，并充分征求集团领导、集团部门和成员企业的意见和建议。规划内容作为集团2016年度工作研讨会的主要议题进行重点讨论后，结合会议精神，编制小组对规划内容进行了修改完善。后根据市国资委要求，结合市第十四次党代会精神和市委吴政隆书记重要讲话精神，编制小组对规划内容做了进一步的补充修改完善。目前，规划已具备上报条件，即将提交集团董事会、办公会审议。